Страховщики ждут «нормативки» для работы с аквафермерами.

Аквакультура – интересная сфера для российских страховых компаний, отмечает президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов. По его словам, перспектива этого направления зависит от разрабатываемых механизмов субсидирования и методики определения страховой стоимости гидробионтов.

«Страховщики заинтересованы в развитии новых направлений. Однако при этом по-прежнему актуальным остается вопрос субсидирования – это проблема «единой» субсидии, – рассказал Fishnews Корней Биждов. - Также к моменту вступления закона в силу Минсельхозу необходимо подготовить методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) с учетом специфики объектов аквакультуры и внести изменения в план сельхозстрахования, определив конкретные объекты страхования и ставки для расчета субсидий».

Именно эти факторы, по мнению президента НСА, в итоге окажут влияние на то, насколько условия страхования будут интересны рыбоводам и страховщикам.

«То есть ведомствами должна быть проделана серьезная нормативно-методическая работа, - подчеркнул глава союза. - Особенно это касается ставок для расчета субсидий, так как если они не будут соответствовать страхуемым рискам и страховым тарифам, рыбоводы не смогут получить господдержку в полном объеме».

Поэтому, считает Корней Биждов, основная проблема сейчас – отсутствие нормативной базы и достаточной статистики для расчета ставок субсидирования и страховых тарифов.

«В этом вопросе мы надеемся на активность Росрыболовства, так как без правильных актуарных расчетов невозможно определить адекватные и обоснованные страховые тарифы, - обратил внимание собеседник Fishnews. - После принятия Минсельхозом необходимых документов НСА сможет разработать правила страхования объектов аквакультуры по согласованию с Минсельхозом, Минфином и Банком России. Оценить показатели и потенциал страхования аквакультуры сейчас затруднительно, но важным фактором будет объемы субсидирования, которые при обсуждении закона в Госдуме оценивались депутатами в размере 80-100 млн рублей в год».

Ветеринарная сертификация: вопросов остается масса

Система для электронного оформления ветеринарно-сопроводитель.ных документов несовершенна – видимо, часть вопросов придется решать в ручном режиме, признают власти.

Всего полмесяца осталось до перехода на обязательную электронную ветеринарную сертификацию. Планы о переносе сроков пока официально так и не озвучены. Чтобы ответить на вопросы рыбопромышленников, на Дальний Восток прилетел замруководителя Россельхознадзора Николай Власов. 14 июня он принял участие в заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, сообщает корреспондент Fishnews.

В работе с рыбаками, по словам замглавы Россельхознадзора, долго были «бунтовские настроения», но потом «взаимодействие наладилось». Сейчас удалось более-менее заточить ФГИС «Меркурий» под потребности рыбной отрасли, считает Николай Власов.

В то же время сами власти признают, что система несовершенна. «С ней можно, конечно, работать, но где-то будут неудобства, причем часть неудобств можно увидеть сейчас, часть мы увидим только тогда, когда перейдем к работе», – отметил представитель ведомства. Он заверил, что федеральная служба открыта к взаимодействию и будет улучшать систему.

Дальнейшее общение показало, что вопросов остается масса. Многие проблемы поднимаются из совещания в совещание. Сохраняются вопросы по организации работы маломерного флота и береговому промыслу. Не снята проблема с транспортными судами для перевозки рыбы. В Минтранс направлены рекомендации, чтобы транспортники входили в отраслевую систему мониторинга, рассказал заместитель руководителя Росрыболовства, председатель ДВНПС Петр Савчук. Он также отметил, что с системой в сфере ветеринарии будет сопряжен электронный промысловый журнал.

Замруководителя Россельхознадзора прокомментировал вопрос с оформлением ВСД на рыбу, которая доставляется с рыбопромыслового участка на береговой завод той же компании, что осуществляет добычу. В этом случае ветеринарный сертификат не требуется, сказал Николай Власов. Правда, участники совещания считают, что здесь необходимы дополнительные разъяснения, чтобы избежать расхождения в толкованиях.

Одна из проблемных тем – ветеринарно-санитарная экспертиза. Об этом говорят и в самом Россельхознадзоре. Как и на предыдущих встречах, был поднят вопрос о том, чтобы проводить ВСЭ могли не только представители ветеринарного ведомства, но и уполномоченные лица компаний. Здесь потребуются изменения законодательства, заявил Николай Власов.

Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов предложил исключить уловы водных биоресурсов из перечня объектов, на которые необходимы ветеринарно-сопроводительные документы и которые должны проходить ВСЭ. Систему оценки безопасности уловов надо развивать, признал заместитель руководителя Россельхознадзора. «Она у нас не приспособлена для морского промысла – это совершенно очевидно», – заявил Николай Власов.

Нужны списки населенных пунктов, где нет выхода в интернет, – в таких местах закон допускает выписку ветеринарно-сопроводительных документов на бумажных носителях после 1 июля.

Выступили на совещании и представители аквакультуры. Система «Меркурий» не учитывает специфику этой отрасли, обратил внимание заместитель председателя Дальневосточного Союза предприятий марикультуры Роман Витязев. Объединение предложило отдельно обсудить эту ситуацию. Можно было бы на примере конкретного пользователя пройти все шаги во ФГИС, отметил зампред союза. «Меркурий» действительно не заточен под аквакультуру, согласился представитель Россельхознадзора. Предложение об отдельном обсуждении он поддержал.

По итогам совещания решено было подготовить блок-схемы, описывающие процесс оформления для рыбопромышленников, а также провести в ближайшее время еще одну встречу.

Российскую рыбу берегут от «двойного гражданства».

Законодательное сужение понятия «иностранный инвестор» не меняет условий допуска к водным биоресурсам лиц с двойным гражданством и зарубежных организаций под российским контролем, отмечают в ФАС.

Федеральный закон от 31 мая 2018 г. № 122 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный инвестор» опубликован на официальном портале правовой информации.

По новому закону, из понятия «иностранный инвестор» исключаются иностранные организации, находящиеся под контролем граждан РФ и (или) российских юридических лиц, и иностранные граждане, имеющие также гражданство Российской Федерации, отметили в пресс-службе президента.

Информацию о том, получат ли эти категории лиц дополнительные возможности по добыче водных биоресурсов, Fishnews запросил у Федеральной антимонопольной службы.

В пресс-службе ФАС отметили, что, согласно части 2 статьи 1 закона «О рыболовстве…», понятие «иностранный инвестор» в рыбной сфере используется в значении, указанном в части 2 статьи 3 федерального закона от 28 апреля 2008 г. № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». В соответствии с новой редакцией закона, которая вступила в силу 11 июня 2018 г., понятие «иностранный инвестор» включает в том числе «организацию, находящуюся под контролем иностранного инвестора, в том числе созданную на территории РФ» и «граждан РФ, имеющих иное гражданство», обратили внимание в ведомстве.

В соответствии с частью 3 статьи 11 закона «О рыболовстве…», лицо вправе осуществлять добычу водных биоресурсов, если контроль иностранного инвестора был установлен над таким пользователем в порядке, предусмотренном законом № 57.

«С учетом этого, лицам, имеющим два и более гражданств (включая российское) и планирующим прямо или косвенно осуществлять инвестиции в российские рыбодобывающие компании (хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства), по-прежнему необходимо соблюдать порядок, предусмотренный положениями закона № 57», – подчеркнули в ФАС.

Победитель аукциона по РВУ отстоял право не заключать договор.

Предприниматель из Краснодарского края выиграл на торгах рыбоводный участок, предложив цену более чем в тысячу раз выше начальной. Однако затем ИП отказался платить и заключать договор пользования. Суд решил, что победителя нельзя обязать к подписанию договора.

В Арбитражном суде Северо-Кавказского округа завершился спор между Азово-Черноморским теруправлением Росрыболовства и индивидуальным предпринимателем Романом Краснощековым. В январе 2017 г. теруправление провело аукцион по распределению рыбоводных участков в Краснодарском крае. К торгам за один из лотов - право пользования в течение 10 лет участком реки Джимайлова Балка площадью 13 га - было допущено 16 участников. В ходе аукциона цена РВУ повысилось с 4 тыс. до 4,5 млн рублей. Последнее предложение сделал Роман Краснощеков, в тот же день члены комиссии и победитель подписали протокол аукциона, сообщает корреспондент Fishnews.

Однако впоследствии предприниматель уклонился от оплаты и подписания договора пользования рыбоводным участком. Теруправление обратилось в арбитражный суд с требованием обязать ИП произвести оплату и заключить договор.

В суде представитель Романа Краснощекова представил документы о праве пользования водным объектом в 2006-2016 гг. Однако истекший договор не предполагал пролонгации. Кроме того, не было доказано, что этот водный объект идентичен выставленному на аукцион участку.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что подписав протокол аукциона, предприниматель принял обязательства произвести оплату и согласился с условиями договора пользования рыбоводным участком. Романа Краснощекова понудили внести оплату и заключить договор.

Однако это решение отменил суд апелляционной инстанции, посчитавший, что действующее законодательство не содержит требования к победителю торгов о заключении договора пользования РВУ. При этом суд указал, что теруправление вправе требовать возмещения убытков, но не понуждения победителя торгов к заключению договора. Апелляционный суд подчеркнул, что предметом торгов являлось только право на заключение договора, а подписанный протокол результатов аукциона сам по себе не имеет силу договора.

Решение апелляционного суда было проверено в кассационной инстанции, признано обоснованным и вступило в законную силу.

Камчатского лосося стали охранять лучше.

В Камчатском крае основные показатели рыбоохранных мероприятий во время «красной» путины существенно выросли по сравнению с аналогичным периодом 2017 г., отмечают в Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства.

Еще до начала путины инспекторы теруправления перешли на усиленный режим работы. В рамках согласованного межведомственного плана организовано взаимодействие с правоохранительными органами и контролирующими структурами по проведению совместных рейдов. Кроме того, значительно увеличилось количество общественных инспекторов.

По данным СВТУ, на сегодняшний день в Камчатском крае действуют 26 стационарных постов, 28 мобильных (оперативных) групп с участием 128 сотрудников теруправления и 42 внештатных (общественных) инспекторов. Задействованы 31 автомобиль, 30 моторных лодок, средства радиосвязи и видеофиксации.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на 13 июня выявлено более 1,4 тыс. правонарушений - на 90 нарушений больше, чем годом ранее. В ходе совместных рейдов изъято 387 браконьерских орудий лова и почти 5 тонн водных биоресурсов (+1,6 тонны к показателю на отчетную дату 2017 г.). Также изъято 43 транспортных средства и наложено штрафов почти на 6 млн рублей (+2 млн рублей).

Среди наиболее значимых правонарушений отмечают браконьерский промысел нерки, который вел местный житель на лодке в Усть-Большерецком районе. Запрещенное орудие лова, плавсредство и рыба общим весом почти в 100 кг изъяты, составлен протокол.

Лососевая путина на Камчатке началась 1 июня. По состоянию на 12 июня фактический вылов ведется в Петропавловско-Командорской подзоне (в Усть-Камчатском, Елизовском и Алеутском районах). Суммарный вылов нерки составил 656 тонн, чавычи – 61 тонну, кеты – 6 тонн. Начался также промысел в Карагинской и Западно-Камчатской подзонах, где добыто 6 тонн нерки и 24 тонны кеты соответственно. Всего на сегодняшний день в крае добыто 753 тонны тихоокеанских лососей.

Ученые проверят рацион обитателей Нижнего Дона.

Специалисты Азовского НИИ рыбного хозяйства завершили гидробиологическую съемку в низовьях реки Дон. Впервые за многие годы исследования провели в условиях весеннего половодья.

Экспедиция охватила участок реки от хутора Шмат до станицы Романовская, сообщили Fishnews в пресс-службе института. «Были отобраны пробы фитопланктона, зоопланктона и зообентоса для определения интенсивности развития, видового состава, биомассы и численности кормовых организмов. Особое внимание уделялось залитым участкам поймы, которые служат естественными нерестилищами и местом интенсивного развития кормовой базы – планктона и бентоса», — рассказал заведующий отделом гидробиологических исследований АзНИИРХ Дмитрий Афанасьев.

Ученые связывают с разливом Дона большие надежды на рост рыбных запасов. Весеннее половодье зафиксировано на реке впервые за четверть века. Это очень важное событие для воспроизводства водных биоресурсов. Во время весеннего разлива рыбе есть, где нереститься, а на залитых прогреваемых мелководьях бурно развивается зоопланктон – корм для выклевывающихся личинок и мальков. Таким образом, половодье — важное условие выживаемости молоди рыб, отметили в АзНИИРХ.

По информации института, раньше, до зарегулирования стока реки, весенний разлив случался чуть ли не каждый год, обеспечивая хорошее пополнение рыбных запасов. А теперь его приходится ждать десятки лет.

Поэтому гидробиологической съемке Дона в условиях половодья АзНИИРХ придает большое значение. Сейчас отобранные в экспедиции пробы анализируются в лабораториях.

Рыбаков Дальнего Востока призвали активнее строить малый флот.

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел во Владивостоке совещание по вопросам обновления мало- и среднетоннажного промыслового флота в ДФО. Во встрече приняли участие представители рыбопромышленных предприятий и отраслевых ассоциаций.

Что предлагают

Представитель федерального агентства рассказал о возможностях использования механизма инвестиционных квот, напомнив, что 30 июня заканчивается второй этап приема заявок.

По словам Петра Савчука, для обеспечения достойного уровня окупаемости проектов и спроса со стороны инвесторов Росрыболовство постаралось создать оптимальные условия. Под строительство судов выделено более 77 тыс. тонн квот донно-пищевых объектов: трески, дальневосточной камбалы, терпугов, командорского кальмара, макруруса, наваги, палтусов. «Все виды квотируемые и в целом высоко осваиваемые ресурсы», – отметил замглавы ФАР.

Лимит выделяется на 15 лет с момента ввода судна в эксплуатацию. Квоты поделены на четыре «пакета»: Восточная Камчатка (Карагинская и Петропавловско-Командорская подзона), Западная Камчатка (Камчатско-Курильская и Западно-Камчатская подзона), Северные Курилы и Южные Курилы. Для выбора инвестору по каждому из «пакетов» квот предлагается два проекта: малотоннажное (от 25 м, с валовой вместимостью от 150 тонн) или среднетоннажное судно (от 35 м, с валовой вместимостью от 500 тонн). Требование по финансовому обеспечению (банковской гарантии) – 30 млн рублей для среднетоннажного судна и 10 млн рублей для малотоннажного. На малотоннажное судно выделяется 350 тонн квоты, на среднетоннажное – 2,1 тыс. тонн.

Так как квоты выделяются «пакетом» рыб, то, например, для среднетоннажного судна на Западной Камчатке сформирован следующий набор: 500 тонн трески,1000 тонн камбалы, 350 тонн наваги, 130 тонн палтусов.

Инвестквот хватает

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, по результатам первого этапа приема заявок и закрепления квот остаются невостребованными более 60 тыс. тонн ресурса. «Объемов достаточно для поддержки строительства как минимум нескольких десятков малых судов. Относительно низкая конкуренция за квоту позволяет при прохождении заявкой процедуры отбора получить ее в полном объеме. В отличие от заявок на квоты минтая и сельди, где ожидается аукцион на понижение», – подчеркнул Петр Савчук.

За сколько окупится судно

Он представил обоснование целесообразности и окупаемости предлагаемых проектов судов. «Первое и самое важное – это ценность квоты. Второе – стоимость самого судна. Предельная цена малого судна, аналога МРС – 150 млн рублей, среднетоннажного судна – 300 млн рублей. Третье – необходимо анализировать проект с учетом возможностей более эффективной производственной загрузки судна квотами, помимо инвестквот. Важно учитывать дополнительную экономию на затратах от эксплуатации нового судна по сравнению с существующим флотом. Инвестор должен выбрать оптимальные параметры проекта – размерения судна, осадку, орудия лова, емкость трюмов», – рассказал замглавы Росрыболовства.

В ФАР отмечают, что завершенный проект может рассчитывать на получение существенных налоговых льгот, например, при регистрации нового судна после ввода в эксплуатацию в российском международном реестре судов. «Учитывая все факторы, рассчитанная окупаемость проектов – около 6-8 лет с момента начала эксплуатации судна, что сопоставимо с инвестиционными проектами в других отраслях экономики», – обратил внимание Петр Савчук.

От регулятора обещают поддержку

Заместитель руководителя Росрыболовства поднял и организационные вопросы, связанные с проектированием судна, последующей координацией процесса строительства, взаимоотношениями с верфью, таможней, регистром и т.д. «Ситуация в целом сложная, но не надо считать это стоп-фактором. Необходимо двигаться поступательно вперед, поднимая и решая эти вопросы в том числе и при поддержке регулятора», – констатировал Петр Савчук. В ФАР отмечают, что несмотря на введение в 2019 г. единого промыслового пространства, в прибрежном рыболовстве также будут задействованы только малые и средние суда. При доставке всего улова «прибрежки» на берег в свежем и живом виде рыбаки получат 20% добавку к своей квоте.

Для оживления интереса к малому судостроению Росрыболовством совместно с Минпромторгом предусмотрен комплекс мер. Одна из них – разработка за счет государства проектной документации типового малотоннажного и среднетоннажного судна. «Мы готовы предоставить решение с учетом актуальных тенденций в судостроении, уровня автоматизации, модульности отдельных узлов и механизмов, в том числе рыбопромыслового вооружения. На первом этапе необходимо сформировать техническое задание: предлагаем инициировать подготовку техзадания на площадке рабочей группы при Росрыболовстве. В ближайшее время сообщим о дате первого совещания», – отметил Петр Савчук.

Кроме того, на базе одного из подразделений или подведомственных организаций Росрыболовства планируется сформировать группу по координации взаимодействия между участниками проектов – заказчиками, судостроительными заводами, финансовыми организациями, морским регистром, а также вовлеченными органами исполнительной власти, прежде всего Росрыболовством и Минпромторгом.

Что волнует рыбаков

На совещании потенциальные инвесторы озвучили замечания и предложения. В частности, рыбаков интересовали возможности верфей и судьба постановлений правительства по малому и среднетоннажному флоту. По словам Петра Савчука, вся нормативная база подготовлена, сейчас документы находятся на согласовании в межведомственной рабочей группе.

При обсуждении площадок для строительства была отмечена недостаточная активность дальневосточных верфей в процессе обновления флота. ДФО в этом отношении проигрывает европейской части страны: пока в регионе промысловые суда строят только Находкинский и Славянский судоремонтные заводы. Так, на НСРЗ рекомендуется строить ярусоловы. К обновлению рыболовецкого флота собирается приступить Амурский судостроительный завод: представители предприятия подтвердили готовность строительства до восьми краболовов.

«Нужно активнее включаться в процесс и брать для реализации современные проекты, предусматривать в оборудовании скороморозильники. Мы долго осознаем проекты, а затем работа оказывается дороже. Давайте работать, мы, со своей стороны, готовы оказывать всестороннюю поддержку», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.

Коренным жителям Чукотки приготовили новые участки для промысла.

Северо-Восточное теруправление Росрыболовства выставило на конкурс 22 рыбопромысловых участка в Чукотском автономном округе для коренных малочисленных народов. Заявки принимаются до 23 июля – дня вскрытия конвертов.

Конкурс пройдет в Анадыре. КМНС предлагают 11 речных участков длиной от 200 м до 2000 м - на реках и лагунах Анадырского района и Провиденского городского округа, а также 11 морских – в Анадырском районе (Анадырский лиман, Аналырский залив, бухты Угольная и Гавриила) площадью от 6 до 185 га. Осваивать на этих РПУ можно будет все виды, разрешенные к добыче правилами рыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, критериями оценок заявок станут положительный опыт освоения квот в целях ведения традиционного образа жизни и удаленность РПУ от места жительства. С победителями заключат договоры на 20 лет.

Напомним, что распределение угодий для «коренной» рыбалки на Чукотке проходило не гладко: в 2016 г. две трети заявок на формирование участков были отклонены. Чтобы не оставить КМНС без рыбы, правительство округа в прошлом году предложило выделять их представителям участки для спортивно-любительского рыболовства. Также в регионе ведется работа по формированию территорий традиционного природопользования.

Бассейн Ильменя почистят от ила.

В пойме озера Ильмень и устьях рек Ниша, Ловать, Мста и Шелонь в этом году проведут рыбохозяйственную мелиорацию. Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал еще в сентябре 2016 г.

Заседание межведомственной рабочей группы по вопросам проведения мелиорации провел в Новогородской области заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Участие в совещании приняли руководители Северо-Западного теруправления ведомства новгородского отделения ГосНИОРХ, Северо-Западного филиала Главрыбвода, представители регионального комитета охотничьего хозяйства и рыболовства, а также главы рыбодобывающих предприятий.

Специалисты отметили, что главная цель мелиорации - улучшение условий для развития и нагула рыбной молоди рыб. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СЗТУ, запланированные мероприятия включают расчистку протоков, устьев и русел рек от заиления, наносов песка и грунта.

«В настоящее время озеро Ильмень представляет собой водоем, исчезающий под воздействием вековых процессов заиливания и заноса его ложа речными наносами. За год в водоем оседает слой ила толщиной 5-5,5 см. Ил на дне способствует круговороту биогенных элементов, но если толщина слоя ила превышает 20 см, ухудшается кормовая база рыб, растет численность естественных врагов и конкурентов, возрастает частота заболеваемости рыб», - рассказал и.о. директора новгородского отделения ГосНИОРХ Алексей Коротин.

Заиление озерков и стариц, прилегающих к водоему, по мнению специалистов, приводит к сокращению нерестовых площадей, ухудшению условий нереста и нагула молоди светолюбивых рыб. Преграды, образующиеся в дельтах рек, нарушают водообмен озера, ухудшаются его гидрологический и гидрохимический режимы.

По словам Андрея Яковлева, планируется установить стационарный пост с круглосуточным дежурством инспекторов рыбоохраны для своевременного и эффективного контроля мелиоративных работ.

Решение о проведении мелиорации было принято по итогам поездки президента России Владимира Путина в Новгородскую область в сентябре 2016 г., а в январе 2017 г. этот вопрос вновь обсуждался на встрече президента с рыбаками. В феврале прошлого года в Новогородской области началась подготовка к мелиоративным работам.

Согласно озвученному на последнем совещании отчету, в 2017 г. на озерах Никольское и Игуменское выкосили 44 га водной растительности.

Коттеджный поселок снесут как преграду для рыбалки.

На Сахалине суд постановил снести четырнадцать загородных особняков на берегу озера Большое Вавайское, чтобы обеспечить гражданам свободный доступ к воде. В том числе для любительского и спортивного рыболовства.

Сахалинская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки установила, что в нарушение Водного кодекса РФ Сахалинская региональная общественная организация владельцев маломерных судов возвела в прибрежной полосе озера Большое Вавайское четырнадцать таунхаусов, а также построила забор до уреза воды.

Право граждан на свободное передвижение по береговой полосе и на доступ к воде, в том числе для любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавсредств, было ограничено, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры.

Прокурор через суд потребовал восстановить право граждан. Решением Корсаковского горсуда, оставленным без изменения Сахалинским облсудом, требования прокуратуры удовлетворены. Однако ответчик подал заявление о предоставлении отсрочки. Корсаковский горсуд предоставил отсрочку до 30 декабря 2018 г. Однако природоохранная прокуратура добилась в Сахалинском облсуде отмены отсрочки. Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.

Росрыболовство обсуждает с Сахалинской областью и Камчатским краем проект нового соглашения о регулировании добычи транзитных лососей, которые идут на нерест в реки Западной Камчатки и пересекают район Северных Курильских островов Сахалинской области. Вопросы совершенствования нормативно-правовой базы для рациональной эксплуатации запасов лососевых рыб на миграционных путях к местам нереста обсудили на выездном совещании в Петропавловске-Камчатском, которое состоялось 14 июня, говорится в сообщении ведомства.

Ранее, с 2011 по 2014 год вопрос распределения ресурса между рыбаками двух регионов решился в рамках соглашения, заключенного между правительствами Сахалинской области и Камчатского края при участии Росрыболовства. В документе был прописан алгоритм расчетов возможного вылова в транзитной зоне и определены сроки осуществления рыболовства для предприятий Сахалинской области, таким образом обеспечивался достаточный пропуск производителей лососей на нерестилища и их устойчивое воспроизводство. Но во время путины 2014 года Сахалинская область в одностороннем порядке вышла из соглашения.

Заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник в своем выступлении сообщил, что Администрация Сахалинской области подготовила и направила 5 июня на рассмотрение в СахНИРО проект нового соглашения между Камчатским краем и Сахалинской областью по вопросу регулирования тихоокеанских лососей у северных Курильских островов. "Документ требует скорейшей проработки и согласования, так как с 2014 года северокурильские рыбопромышленники начали вести фактически судовой промысел, который, по мнению ученых, может подорвать запасы отдельных малочисленных транзитных популяций лососей. Кроме того, пограничники неоднократно обнаруживали в этом районе немаркированные плавные сети, что говорит о распространенной практике добычи за пределами рыбопромысловых участков запрещенными орудиями лова", - подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.

В целях решения проблемы регулирования промысла у Северных Курил Росрыболовство предлагает проводить дополнительные процедуры определения объемов разрешенного вылова, а также предусмотреть поэтапный переход с судового промысла на береговую добычу ставными и закидными неводами. "Но для принятия окончательного решения требуется дополнительная проработка и согласование, прежде всего, между Сахалинской областью и Камчатским краем", - добавил Михаил Иваник, подчеркнув, что вопросы охраны лососевых рыб во внутренних водных объектах - одна из приоритетных задач Росрыболовства.

На совещании Михаил Иваник также напомнил о положительных последствиях законодательного запрета дрифтерных сетей при добыче лососевых "Это первый важный шаг для сохранения запаса лососей на миграционных путях к местам нереста. Дрифтерный промысел прекращен не только в исключительной экономической зоне, но и во внутренних морских водах и территориальном море России. Принятые меры практически исключают возможность нанесения ущерба для лососей. При этом оценка их реализации уже сегодня позволяет сделать предварительные выводы о росте подходов лососей в целом ряде районов", - сказал Михаил Иваник.

В настоящее время решается еще одна проблема, связанная с применением ставных (объячеивающих) сетей в условиях сокращения подходов лососевых. По инициативе Росрыболовства на различных площадках рассматривалась целесообразность дополнительных ограничительных мер при ведении промысла ставными жаберными сетями в зависимости от состояния запасов лососей в конкретных районах, особенностей условий промысла в каждом из этих районов и социальной значимости. В обновленных правилах рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна предусмотрен дифференцированный подход при ограничении использования объячеивающих сетей при добыче лососевых с учетом региональной специфики. Так, запрет коснется применения ставных сетей на восточном побережье Камчатки (за исключением залива Кроноцкий и акватории Авачинской губы, Авачинского залива), а также на западном побережье Камчатки в границах Камчатского края (южнее 54°с.ш.). Использование ставных сетей по старым принципам сохранится на побережье Западной Камчатки (с евернее 54°с.ш.), для районов с мощными поверхностными и приливно-отливными течениями, ограничивающими использование иных орудий лова. Изменения утверждены приказом Минсельхоза России, который сейчас проходит регистрацию в Минюсте России.

Рыбоохране Северного Кавказа обновляют автопарк.

Инспекторы Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства получили от федерального агентства восемь новых джипов ВАЗ-2121 («Нива»). Запланирована покупка еще одной партии автомобилей.

Церемония вручения ключей прошла в Ингушетии. Руководитель ЗКТУ Магомед Джафаров отметил, что из-за особенностей рельефа северокавказских республик износ транспорта очень высок, поэтому автопарк необходимо обновлять каждые 2-3 года. Внедорожник «Нива» с его высокой проходимостью — один из самых оптимальных автомобилей для инспектирования, подчеркнул глава управления.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЗКТУ, пять из восьми автомобилей сразу отправились в Дагестан. Одна машина осталась в пользовании отдела рыбоохраны по Республике Ингушетия, еще по одной уехали в Чеченскую и Кабардино-Балкарскую Республики.

Баргузинский рыбоводный завод переходит на хариуса.

На Баргузинском рыбоводном заводе в Республике Бурятия в экспериментальном режиме начались работы по искусственному воспроизводству сибирского хариуса. На инкубацию уже заложили 35-40 тыс. икринок.

Завод на берегу реки Ина находится в ведении Байкальского филиала ФГБУ «Главрыбвод». Ранее основным назначением предприятия было воспроизведение баргузинской популяции байкальского омуля и поддержание его численности в депрессивные периоды. Однако в последние несколько лет завод пережил несколько реорганизаций и из-за низкой численности производителей и малого объема заготовки икры омуля не проводил ее инкубацию.

В 2018 г. специалисты филиала решили запустить предприятие в экспериментальном режиме для организации работ по искусственному воспроизводству сибирского хариуса. Было получено разрешение на отлов производителей, на завод завезли инкубационные аппараты «Осетр» и корма.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, на начало июня были получены положительные результаты. Отловлены производители, получен опыт их добычи по наиболее благоприятным местам, срокам и способам. На инкубацию заложена оплодотворенная икра, идет выклев личинки.

Рыбоводы планируют продолжить работы с сибирским хариусом и увеличить объемы воспроизводства. По мнению многих специалистов, в Байкальском регионе для этого имеются самые благоприятные условия.

Белгородским рыбоводам не дали обособиться.

Завершился арбитражный процесс, в котором рыбоводное хозяйство из Белгородской области добивалось права на обособленное пользование русловыми прудами. Аквафермерам отказали.

Рыбоводство в Белгородской области довольно хорошо развито, в то же время по природно-климатическим условиям водоемов в этом регионе немного, а море – далеко. Это приводит к частым конфликтам между аквафермерами с одной стороны и рыбаками-любителями или просто желающими искупаться – с другой.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в 1993 г. компания «Орион» приватизировала четыре русловых пруда в Ровеньском районе, ранее принадлежавших государственному рыбхозу «Ровеньский». Искусственные водоемы, созданные в советское время для орошения полей, использовались под рыбоводство.

Земельные участки под прудами были переданы компании в бессрочное пользование, на основании чего руководитель рыбоводческого хозяйства утверждал в судах, что водоемы находятся в частной собственности. Между тем конфликты с гражданами, желающими порыбачить и поохотиться на прудах, продолжались.

В 2013 г. Арбитражный суд Центрального округа постановил, что водные объекты рыбхоза «Ровеньский» были приватизированы компанией «Орион» как объекты производственно-технического назначения. Но эти же пруды, как объекты окружающей природной среды, предметом приватизации не являлись. Другими словами, предприятию принадлежат гидротехнические сооружения, оно обладает правом на землю под прудами, но сами пруды остаются государственными.

Между тем Водный кодекс РФ (статья 38) предусматривает, что водные объекты могут предоставляться либо для совместного водопользования, либо для обособленного. В 2016 г. «Орион» обратился в департамент АПК и воспроизводства окружающей среды Белгородской области с заявлением о предоставлении «своих» четырех прудов в обособленное пользование для товарного рыбоводства. Департамент ответил отказом, который компания оспорила в суде.

Арбитражный суд также отказал рыбоводам, а апелляционная и кассационная инстанции этот отказ подтвердили. Суды исходили из того, что, во-первых, ранее эти пруды уже были признаны в судебном порядке федеральной собственностью. Во-вторых, в случае с аквакультурой, согласно пункту 11 части 3 статьи 11 Водного кодекса, водные объекты предоставляются в пользование только если они используются для забора воды и сброса сточных вод в целях осуществления аквакультуры. В остальных случаях, согласно пункту 2 части 4 статьи 11 Водного кодекса, аквакультура осуществляется без предоставления водных объектов.

Таким образом суды пришли к выводу, что в случае с «Орионом» использование прудов возможно только на условиях совместного водопользования.

Напомним, в январе текущего года Верховный суд России подтвердил право аквафермеров ограничивать доступ рыбаков-любителей на рыбоводные участки. В решении указано, что «водное законодательство не исключает возможности обособленного водопользования на водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления рыбоводства». Правда, в этом случае рыбоводство, в отличие от ситуации с «Орионом», осуществлялось на официально сформированном РВУ.

Предлагаемый список «краснокнижных» подредактировали.

Минприроды опубликовало новый список животных, предлагаемых к внесению в Красную книгу России. Из предыдущей редакции документа убрали, в частности, съедобную устрицу и стерлядь кубанской популяции стерляди, зато добавили балтийскую кумжу.

Новый проект приказа Минприроды на портале regulation.gov.ru содержит только один перечень - «список объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ». Предыдущий проект (опубликованный в мае) содержит два перечня: как занесенных, так и исключенных видов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, из прежней предлагаемой редакции списка «краснокнижных» удалены, в частности, съедобная устрица (Ostrea edulis), которую ранее планировалось включить в природоохранный документ (кроме черноморской популяции), и стерлядь (Acipenser ruthenus) популяции бассейна реки Кубани. Съедобная устрица была отнесена к видам, «сокращающимся в численности и/или распространении» в России и «находящимся под угрозой исчезновения» в мире, а стерлядь кубанской популяции – к «находящимся под угрозой исчезновения» и в России, и в мире.

В то же время в проект нового списка дополнительно включили балтийскую кумжу (Salmo trutta trutta) популяции бассейна Ладожского и Онежского озер. Этот объект отнесли к «сокращающимся в численности и/или распространении» в России и «уязвимым» в общемировом масштабе.

Общественное обсуждение нового проекта приказа продлится до 24 июня.

Для аквафермеров Приморья проведут электронный аукцион.

В начале июля пройдет первый электронный аукцион по участкам для аквакультуры. Разыгрываться будет сформированный Росрыболовством РВУ площадью 68 га в Приморском крае.

Заявки на участие в торгах можно подавать до 10 июля. Как сообщили Fishnews в пресс-центре Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, до конца года планируется выставить на торги 45 участков общей площадью 9 тыс. га.

Проведенный ФРДВ анализ показал, что около 65 млн га в пределах 12-мильной зоны Дальневосточного бассейна не обременены ограничениями для ведения рыбоводного бизнеса. До 2020 г. предполагается распределить через интернет-сервис по распределению участков и электронные аукционы до 100 тыс. га РВУ.

Порядок проведения электронного аукциона по рыбоводным участкам установлен постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2018 г. № 185. В частности, предусмотрено, что такие торги проводятся на интернет-площадке. Обмен информацией между участниками, организатором торгов и оператором площадки «осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов». Задаток вносится только путем зачисления на лицевой счет.

В назначенное время оператор обеспечивает доступ участников торгов к закрытой части электронной площадки, где они могут подавать предложения о цене.

Вопрос с договорами решат через поправки.

Для решения вопроса с договорами, срок действия которых истекает не 31 декабря 2018 г., а раньше, подготовлены изменения в два постановления правительства, рассказал замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Договоры, действие которых заканчивается не 31 декабря 2018 г., а раньше, - один из вопросов, с которым столкнулись рыбаки. В результате предприятия могут недобрать уловы и понести финансовые потери.

Для решения проблемы подготовлены изменения в два постановления правительства, поправки переданы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, рассказал в интервью Fishnews заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Если изменения будут согласованы, считаем, что можно будет выдать разрешения на вылов, действующие до конца года», - отметил глава федерального агентства.

Рыбоводам готовят обязанность по маркировке.

Минсельхоз разработал законопроект, согласно которому, все завезенные в Россию и рожденные в стране животные (кроме диких), в том числе рыбы и другие водные обитатели, должны маркироваться и ставиться на учет.

Проект поправок опубликован на портале regulation.gov.ru. Изменения предлагается внести, в частности, в закон от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», сообщает корреспондент Fishnews. Планируется, что животные, согласно специальному перечню, будут подлежать индивидуальному или групповому маркированию и учету. Исключения предусмотрены для объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в том числе животных, относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономзоны РФ.

Предусмотрено, что маркирование может осуществляться с помощью бирок, татуировок, тавра, колец, микрочипов и других визуальных и электронных средств идентификации. В случаях, установленных ветеринарными правилами маркирования и учета животных, маркироваться будет сооружение (улей, садок, аквариум, террариум, инсектариум) или помещение, где содержится группа животных.

Информация о маркированных будет представляться в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. При этом животному или их группе будет присваиваться уникальный буквенно-цифровой идентификационный номер.

Согласно законопроекту, владельцев обяжут маркировать животных за свой счет, а их учет будет осуществляться безвозмездно.

Предполагается, что закон вступит в силу со следующего года. Подлежащих маркированию животных, рожденных в РФ или ввезенных в страну до этого времени, нужно будет поставить на учет не позднее 31 декабря 2023 г. Постановка на учет рыб и иных водных животных, рожденных в России или ввезенных из-за границы позже 1 января 2019 г., начнется с 1 июля 2023 г.

Эти меры, по словам авторов законопроекта, направлены на обеспечение прослеживаемости животных и продуктов животноводства по принципу «от фермы до прилавка».

Тысячи вопросов, заданных рыбаками, не прозвучали в ходе «прямой линии» с президентом Владимиром Путиным. Их волнует, чем закончится кампания по распределению квот на промысел рыбы на ближайшие 15 лет, которая сейчас проходит в Росрыболовстве. Их интересует, как будут распределять водные биологические ресурсы: по историческому принципу или через аукцион?

И это, пожалуй, главный вопрос, который уже полгода будоражит рыбохозяйственную отрасль страны, и его не могли не задать президенту. Вопрос, естественно, задали! Задали тысячи таких вопросов! Однако, как и все последние семь месяцев, очевидно, ответы готовят кулуарно в чиновничьих кабинетах Росрыболовства, а потом ошарашивают рыбаков, как ушатом ледяной воды, повергая в шок, вызывая недоумение и негодование.

К шоковым импульсам из Росрыболовства накануне «прямой линии» с президентом добавилась еще более ошеломляющая новость из Федеральной антимонопольной службы. Ведомство просто настаивает в своем письме новому министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву на введении рыбных аукционов.

Именно рыбных! Если Росрыболовство в последнее время норовит пропихнуть аукционы на вылов самого рентабельного ресурса — крабов, то в ФАСе решили не заморачиваться и выставить права на вылов всей рыбы на продажу.

Прежде всего, это, конечно, коснется минтая — самой массовой и остающейся самой доступной для населения рыбы. Не знаю, как отреагируют рыбаки, специализирующиеся на вылове рыб этой породы, и их главная Ассоциация добытчиков минтая, но я сначала глазам своим не поверил, читая письмо ФАС в Минсельхоз на эту животрепещущую тему. Воля ваша, господин Артемьев, но это чересчур. Даже про краба в анонимке написали, а тут про всю рыбу да на бланке ФАСа…

История с этими аукционами, напомним, началась с мутного анонимного письма, которое в ноябре прошлого года невесть кто и как передал президенту России. Позже, когда против грядущих аукционов взбунтовалась вся отрасль, на Всероссийском съезде работников рыбохозяйственного комплекса выяснилось, кто крабьей хваткой вцепился в разрушительное распределение ресурсов в одном из самых процветающих секторов экономики страны. Этим интересантом, как утверждают участники рынка, может являться Русская рыбопромышленная компания. И получается, что в интересах бизнесменов готовы действовать не только Росрыболовство во главе с Ильей Шестаковым, а и ФАС с Игорем Артемьевым.

И обратите внимание, что ФАС активно настаивает на проведении аукционов в рыбной отрасли и вовсе пропускает мимо внимания куда более финансово емкие ресурсы. Почему не трогают нефть, газ, минералы? На них можно было бы заработать более крупные суммы, чем на рыбе.

Только потребителей рыбы в России гораздо больше, чем бензина. Цены то на бензин вон как ошарашили народ! Как в народе отзовется цена на рыбу после протаскиваемых Росрыболовством и ФАСом аукционов, еще неизвестно, но социальное негодование легко предсказать.

Сохраняется одна надежда — на нового куратора рыбной отрасли Алексея Гордеева. Он отлично помнит, к какому развалу привели рыбную отрасль аукционы начала нулевых.

Олег Лурье, журналист

Заявительной кампанией в целом довольны.

Работа по закреплению долей квот на новый период идет полным ходом. Созданные Росрыболовством комиссии рассмотрели заявки предприятий и определили замечания, которые могут помешать получить лимиты. Правовая база позволяет пользователям исправить ошибки и заключить договор. Как в Росрыболовстве оценивают проделанную работу, в интервью Fishnews рассказал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. Глава Росрыболовства также прокомментировал тему инвестиционных квот.

– Илья Васильевич, насколько успешно, на ваш взгляд, федеральное агентство отработало первые этапы процесса по закреплению долей квот на новый период? Возможно, вы видите какие-то проблемные вопросы?

– Заявительная кампания – работа достаточно сложная. Комиссии столкнулись с серьезными вопросами, связанными с определением замечаний по многим заявкам. В том числе потому, что некоторые предприятия подавали одновременно несколько заявок – и в электронном виде, и в печатном. Возникали и вопросы, связанные с определением достоверности поданных сведений. Для того, чтобы успеть за короткий срок рассмотреть поступившие документы, люди работали допоздна, зачастую – ночью.

– На рассмотрении присутствовали представители некоммерческих организаций – союзов и ассоциаций отрасли. Как вы оцениваете роль наблюдателей?

– Присутствие наблюдателей было обеспечено для того, чтобы они видели: процесс идет прозрачно, решения комиссий обоснованы и соответствуют законодательству. На наш взгляд, представители рыбацкого сообщества с этой задачей справились. Думаю, наблюдатели также довольны своим участием в заседаниях комиссий.

От рыбаков мы слышали мнение, что заявочная кампания проходит неплохо. Есть, как я уже говорил, определенные сложности – нам бы хотелось, чтобы процесс, скажем так, больше шел по накатанной. К сожалению, многие проблемы, которые были не видны до начала заседаний комиссий, пришлось решать в ручном режиме. Но в целом ходом кампании я доволен. По словам рыбаков, чувствуется разница между предыдущим процессом закрепления и нынешним, теперь все достаточно понятно и прозрачно.

– Безусловно, это огромная работа – рассмотреть под 5 тыс. заявок. Ранее вы подчеркивали: заявочная кампания – приоритетное направление деятельности на 2018 год. Какие ключевые задачи видите здесь на дальнейших этапах?

– Конечно, заявительная кампания – это приоритет. Половина сотрудников нашего ведомства участвует в ее проведении. Предстоит достаточно долгая работа, связанная с рассмотрением исправленных заявок. Затем в процесс включится рабочая группа, которая будет рассчитывать объемы. На этом этапе тоже ожидается много вопросов, предстоит объединение долей промышленных и прибрежных квот. Речь идет не только о договорах, которые были в свое время заключены с Росрыболовством, но и о договорах с региональными органами власти. И конечно, нужно посмотреть, чтобы не было ошибок, в том числе технических.

После того, как завершится расчет объемов, у нас будет не так много времени, чтобы подписать договоры о закреплении доли квоты. В сентябре уже нужно войти в стадию, когда компании будут подавать заявки о том, какой вид рыболовства собираются осуществлять в 2019 году, – промышленное или прибрежное.

– Ставился вопрос о тех договорах, срок действия которых истекает не 31 декабря 2018 года, а несколько раньше. Получалось, что рыбаки могут потерять промысловое время. Эта проблема как-то решилась или решается?

– Мы сейчас подготовили изменения в два постановления правительства, передали эти поправки заинтересованным федеральным органами исполнительной власти. Если изменения будут согласованы, считаем, что можно будет выдать разрешения на вылов, действующие до конца года.

– Теперь хотелось бы перейти к инвестиционным квотам. Программа, как мне кажется, заработала, интерес очень большой, значительное количество предприятий обратилось со своими проектами . Как вы оцениваете итоги первой заявительной кампании по новому виду квот? Остался, я так понимаю, только аукцион на понижение по береговым заводам на Северном бассейне .

– Результаты, на наш взгляд, говорят сами за себя. Практически все объемы полностью выбраны, за них была борьба на аукционе на понижение – это показывает, насколько новая мера востребована, эффективна и продумана. Не полностью пока выбраны квоты по минтаю и сельди под строительство крупнотоннажных судов, но мы считаем, что в нынешнем году объемы будут полностью распределены: есть потенциальные заявители.

– Насколько я помню, по действующим правилам распределение остатка долей квот минтая и сельди в 2018 году не предусматривается.

– Мы сейчас вносим изменения, которые позволят распределить лимиты. Считаем, что это правильно, нужно это сделать. Соответствующее постановление готово, будем его в ближайшее время вносить в правительство.

С помощью нового вида квот в отрасль приходят инвестиции, заложена основа для обновления и модернизации рыбохозяйственной инфраструктуры. Очень важный момент – многие компании, решившие строить под инвестиционные квоты рыбопромысловый флот, говорят, что на первых заказах не остановятся, ведь следующее строительство такого же типового судна для них на отечественных верфях будет гораздо дешевле. И эти предприятия уже сейчас смотрят на то, чтобы даже без инвестиционных квот продолжить обновление флота.

В целом надеемся, что результат по развитию отрасли, которого мы рассчитывали добиться за счет выделения небольшого объема биоресурсов, будет достигнут.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 9 июня 2018 > № 2638219 Илья Шестаков

Россия и Китай отметили важность «рыбных» инвестиций.

В этом году Россия и КНР в совместном заявлении вновь назвали рыбное хозяйство в числе важных сфер для взаимодействия. Речь идет об «активном содействии» инвестициям в отрасль.

8 июня в Пекин для переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином прибыл президент Владимир Путин. В рамках визита подписано совместное заявление России и Китая.

Как сообщает корреспондент Fishnews, стороны договорились о реализации целого ряда задач. В их числе – углубление кооперации в сельском хозяйстве, последовательное открытие друг другу рынков для взаимного доступа сельхозпродукции.

Как и в прошлом году, в заявлении говорится о важности сотрудничества в рыбной отрасли. Россия и Китай отметили необходимость активного содействия инвестициям в рыбное хозяйство.

Рыбаки Псковской области успешно заявились на новые квоты.

В Псковской области на высоком уровне прошел первый этап заявительной кампании по перезаключению договоров о закреплении доли квоты, отмечают в Северо-Западном теруправлении Росрыболовства. Ошибки допустили только два предприятия.

В Пскове обсудили прием заявок на переоформление договоров о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов на период 2019 – 2033 гг. Совещание провел заместитель руководителя Северо-Западного теруправления Росрыболовства Ахмед Абдулаев.

Он рассказал, что организация подготовки и подачи заявок по теруправлению, в том числе по Псковской области, была проведена на высоком уровне. По информации начальника отдела организации и регулирования рыболовства СЗТУ Виктора Мишкина, только два предприятия региона допустили ошибки, остальные подали все заявки правильно и были допущены к участию. Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, хорошую организацию подготовки заявок также отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

«Еще рано расслабляться, мы только на половине пути. Прошу очень внимательно отнестись к срокам и публикациям на сайте Росрыболовства», – подчеркнул Ахмед Абдулаев. Он добавил, что теруправление со своей стороны готово оказать максимальную помощь в предоставлении информации и разъяснении порядка действий.

Первый этап заявочной кампании Росрыболовство проводило с 1 апреля по 10 мая. Далее специальные комиссии рассмотрели поступившие документы и определили замечания, которые могут стать основанием для отказа в предоставлении лимитов.

Сейчас завершился этап, на котором предприятия могли исправить ошибки. Комиссии рассмотрят поступившую информацию. Затем будет определен перечень заявителей, которые допущены к расчету долей квоты.

Судьбу ЛРЗ Колымы решат в Росрыболовстве.

Для восстановления лососевых рыбоводных заводов Магаданской области необходимы значительные средства, при этом есть сомнения в целесообразности вложений. Для выбора оптимального пути развития решено подготовить дорожную карту.

Приоритетные задачи работы ФГБУ «Главрыбвод» на нынешний год обсудили в Росрыболовстве. Совещание провел заместитель руководителя федерального агентства Василий Соколов.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, основной вопрос касался целесообразности дальнейшего использования трех лососевых рыборазводных заводов в Магаданской области. В прошлом году они вошли в состав Главрыбвода.

Представители учреждения сообщили о плачевном состоянии рыбоводных мощностей. Один завод не функционирует вовсе, два других действующие, но требуют ремонта и реконструкции. Для их восстановления необходимы значительные средства, которые не предусмотрены в бюджете, при этом есть сомнения в целесообразности вложений при недоиспользовании мощностей.

На совещании обсудили несколько вариантов для проработки проблемы. Так, предлагается один завод законсервировать, второй – сдать в аренду под пастбищную аквакультуру, третий использовать для выполнения госзадания по воспроизводству.

Кроме того, возможно перепрофилирование мощностей ЛРЗ на выпуск сиговых, положительный опыт такой смены объекта воспроизводства у Главрыбвода уже имеется с лососевыми заводами в Мурманской области.

В Росрыболовстве отметили, что нельзя забывать и специфику региона: в Магаданской области расположено большое количество золотодобывающих предприятий. Они должны осуществлять компенсационные мероприятия для возмещения ущерба, причиняемого водным биоресурсам. Компенсационные выпуски являются одной из перспектив для работы одного из заводов.

По итогам обсуждения решено проанализировать все возможные варианты, выбрать оптимальный путь развития магаданских ЛРЗ. Дорожная карта развития производственных мощностей должна включать конкретные мероприятия, основные этапы и сроки их реализации, оценочную стоимость работ и ожидаемые результаты.

На совещании также рассмотрели целесообразность дальнейшей эксплуатации лососевых рыбоводных заводов Сахалинского филиала Главрыбвода на условиях сдачи в аренду частным предприятиям, у которых в 2019 и 2020 гг. заканчивается срок договоров пользования рыбопромысловыми участками.

Страхованию в аквакультуре готовят рабочий механизм с господдержкой.

При страховании потери и гибели продукции аквакультуры размер компенсации ущерба будет определяться либо по балансовой стоимости объектов, либо исходя из понесенных аквафермерами производственных затрат на выращивание. Об этом договорились участники рабочей группы на совещании в Росрыболовстве.

С 1 января 2019 г. вступит в силу закон о государственной поддержке страхования аквакультуры. В настоящее время идет проработка подзаконной нормативной базы, от качества которой во многом будет зависеть реализация идеи. Также, по словам члена Совета Федерации Людмилы Талабаевой, российские законодатели уже обдумывают вопросы финансирования программы.

Корреспондент Fishnews попытался выяснить, насколько необходим и доступен этот вид страхования, чего следует ожидать от нового закона, какова зарубежная практика в этой сфере. Кроме того, в процессе подготовки стали известны принципы, которые будут заложены в методику определения размера страховых выплат, – а это ключевой вопрос в реализации механизма.

И захочешь – не застрахуешь

«Страхование аквакультуры необходимо, - считает директор предприятия аквакультуры ООО «СиЛайф» Елена Губина. – Наш бизнес связан с морем – совершенно непредсказуемой стихией – поэтому риски здесь даже выше, чем в растениеводстве и животноводстве. Однако если в традиционном сельском хозяйстве страхование существует и поддерживается государством, то в аквакультуре пока нет».

«Я не могу назвать ни одной страховой компании, которая пошла бы на заключение договора страхования аквакультуры на Дальнем Востоке, поскольку это зона высокого риска», – отметил заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев.

Как правило, аквафермеры, даже желая застраховать бизнес, не могут договориться о приемлемых условиях со страховщиками.

«Я обращалась в несколько страховых компаний, но тот продукт, который они предлагали, недееспособен, - то есть игра в одни ворота, причем не наши, - рассказала Елена Губина. - Согласно предлагаемым условиям, или нереально будет оформить страховой случай, или непонятно определение стоимости убытков. Получается, нет смысла платить немаленькую страховую премию, когда нет уверенности, что при страховом случае получишь возмещение».

По мнению директора компании «СиЛайф», по большому счету в настоящее время в сделке не заинтересованы ни страховщик, ни страхователь.

«Страховщик не заинтересован, потому что не имеет статистики страховых рисков: слишком молодая отрасль, нормативная база постоянно меняется и разрабатывается, - считает Елена Губина. - Он формирует условия страхования так, чтобы минимизировать вероятные убытки. В результате страхователь сталкивается с тем, что страховщик не гарантирует защиту от возможных убытков: условия страхования таковы, что доказать и получить возмещение практически невозможно, а следовательно, и смысла в страховании нет».

Практика есть, но «закрытая»

Однако страховая практика в области аквакультуры в России все-таки существует, хотя она достаточно скудна. По некоторым данным, к услугам страховщиков владельцы предприятия прибегают, в основном, когда хотят получить банковский кредит под залог объектов аквакультуры. В свою очередь, кредитные организации нечасто идут на это.

«Банки вообще неохотно связываются с предприятиями аквакультуры, если у тех нет серьезной материально-технической базы, которую можно предоставить в залог, - утверждает Елена Губина. – Как правило, товарная продукция и рыбоводный участок в расчет не принимаются, потому что так же, как и для страховщиков, для банков непонятна методика определения стоимости того, что находится в море».

Когда банки все-таки идут навстречу, то полис страхования аквакультуры тесно привязывается к кредитному договору. Как правило, в нем прописываются только катастрофические риски, и аквафермеры относятся к такой страховке как к навязанной услуге.

Тем не менее отдельные факты получения страховых выплат предприятиями аквакультуры все же имеют место. Например, в 2017 году 21 млн рублей был выплачен компании «Серебро Онеги», лишившейся застрахованной радужной форели из-за повреждения садкового оборудования в результате ледохода в акватории Сундозера в Карелии. Крупные – свыше 1 млн рублей – страховые выплаты компаниям аквакультуры имели место и раньше.

Прежняя практика неприменима

«Реализация закона о страховании аквакультуры может существенно повысить инвестиционную привлекательность этого бизнеса и дать толчок к развитию отрасли, – отметил Роман Витязев. - Однако все зависит от методики определения страховых выплат, которую предстоит разработать и утвердить в подзаконном акте. Поскольку в данном случае предполагается поддержка страхования из госбюджета, это накладывает дополнительные требования к методике. Этот механизм должен быть прозрачен и понятен не только страховщику и пользователю, но и регулятору, и государству».

Когда готовилась эта статья, в Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по разработке методики страхования и определения размера ущерба при гибели объектов товарной аквакультуры. Заседание провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он рассказал Fishnews об основных итогах встречи.

По словам замглавы Росрыболовства, параметры методики придется определять «с нуля»: существующий опыт агростраховщиков в этом случае неприменим. «Во-первых, сельхозстрахование у нас в полной мере не заработало, - констатировал Василий Соколов. - Во-вторых, практикуются совершенно разные подходы, поскольку объекты животноводства легко учитываются: как правило, на предприятии одновременно присутствуют все возрастные группы, что облегчает проведение по ним оценки страховой стоимости. В растениеводстве используются многолетние статистические данные по урожайности с гектара, и это закладывается в основу расчетов. Более того, по зерну имеется понятный механизм определения стоимости, чего, кстати, нет в животноводстве и тем более в рыбоводстве. Кроме того, в большинстве направлений рыбоводства имеет место ярко выраженная цикличность - зарыбление, содержание и изъятие продукции. У кого-то в рыбоводческих хозяйствах есть разновозрастные группы, но таких мало, у многих рыбоводов одновременно икра, мальки, сеголетки и более старшие группы одновременно не находятся на хозяйстве. Ситуация с животноводством наиболее применима к хозяйствам, выращивающим в установках замкнутого цикла, но их доля в целом по стране пока ничтожно мала».

Также, по мнению замглавы ведомства, для разработки методики в настоящее время не применимы отдельные случаи компенсаций предприятиям аквакультуры потерь, понесенных в результате стихийных бедствий, из федерального бюджета по линии ликвидации последствий ЧС в регионах. В этих случаях не использовались методики страхования, механизм определения размера компенсации был совершенно другим.

Выплаты «привяжут» к балансовой стоимости или затратам

«Мы пришли к тому, что размер страховых выплат должен определяться либо по балансовой стоимости объекта аквакультуры, либо исходя из затрат аквафермера на ее выращивание. Наиболее просто в данном случае будет рассчитывать стоимость ремонтно-маточных стад, сложнее всего – разработать механизм для марикультуры», - сообщил Василий Соколов.

Балансовая стоимость объектов, например ремонтно-маточного стада, есть во многих хозяйствах, отметил замглавы ведомства.

«Если балансовой стоимости нет, как для товарной рыбы, которая быстро растет и ее сложно учитывать, - то в этих случаях размер компенсации будет определяться в зависимости от понесенных затрат, - подчеркнул Василий Соколов. - Это был основной вопрос, который сдерживал страховщиков. Для дальнейшей работы над методикой нужна статистика гибели рыб и других объектов аквакультуры. Мы соберем недостающие данные, на основе которых они определят ключевые параметры методики».

Рабочая группа пришла к мнению, что в целях применимости методики на практике, целесообразно определять ее параметры не для отдельных биологических видов, а разбить объекты на несколько больших групп, условно говоря: лососевые, осетровые, карповые, сиговые и т. д.

На заседании был рассмотрен вопрос о методиках в случаях с пастбищной аквакультурой.

«Мы считаем, что с прудовой пастбищной аквакультурой, когда рыба разводятся в обособленном водоеме, вопрос вполне регулируемый: есть методики оценки биомассы даже до осеннего вылова рыбы, - подчеркнул Василий Соколов. – В случае с марикультурой в полной мере это невозможно. Поэтому мы предложили делать оценку продукции на основании ежегодных или полугодовых съемок, во время которых будет проводиться учет на основании имеющихся у наших институтов методик».

Россия – не первая

По данным ФАО, ежегодный мировой объем страховых взносов предприятий аквакультуры в 2009 году достиг 100 млн долларов (для сравнения: в 1974 году – 100 тыс. долларов), хотя это и незначительно в сравнении с общей стоимостью продукции аквакультуры. Сумма страховых претензий в 2007 году была максимальной в Чили, Испании, Великобритании, Норвегии и Ирландии. Среди причин потерь урожая аквакультуры в 2007 году первые пять мест (по стоимости) занимали погодные условия, заболевания, цветение воды, качество воды и повреждения садков.

В Европе в 2010 году наиболее передовыми в страховании аквакультуры были Норвегия, Шотландия, Фарерские острова, Дания, Исландия, Испания, Мальта, Греция, Италия и Турция, а важнейшими объектами страхования являются лосось, лаврак, дорада, тунец, форель и тюрбо.

В то же время в Восточной Европе страхование аквакультуры обычно не включалось в управление рисками. На Украине в 2012 и 2013 годах были приняты связанные законы «О страховании сельхозпродукции с господдержкой» и «Об аквакультуре», однако, по данным национальных СМИ, в отношении аквакультуры механизм не работает: договоров страхования нет или они одиночные.

Господдержка аквастрахования – нормальная мировая практика

ФАО периодически проводит международные мероприятия, связанные с развитием страхования аквакультуры. Участники одного из последних семинаров, состоявшегося в 2016 году, рассказали о практике господдержки страхования в Китае, Вьетнаме и на Филиппинах.

Так, КНР является крупнейшим в мире производителем аквакультуры. В 2015 году китайскими компаниями выращено 66 млн тонн продукции стоимостью 130 млрд долларов, однако страховые выплаты составили только около 37 млн долларов, - это иллюстрирует, насколько трудно развивается страхование в этой области. При этом с 2013 году, благодаря политике господдержки, развитие страхования аквакультуры в Китае ускорилось.

Во Вьетнаме эксперимент по государственной поддержке был проведен в 2011-2013 годах. Аквафермеров разделили на 4 категории (бедные, относительно бедные, состоятельные, а также организации и кооперативы). В зависимости от категории размер субсидирования страховых взносов государством составил от 20% до 100%. В течение этого периода аквафермерам было компенсировано около 32 млн долларов. В дальнейшем правительство приняло решение о расширении программы.

На Филиппинах еще в 1978 году была создана государственная Филиппинская страховая корпорация (Philippine Crop Insurance Corporation), которая занимается страхованием в сельском хозяйстве, в том числе в рыболовстве и аквакультуре. С 2011 по 2015 годы корпорация заключила в рыбном хозяйстве 18327 договоров на общую сумму 4,5 млн долларов, страховые премии составили 190 тыс. долларов.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Рыбному рынку Владивостока дефицит товаров не грозит.

Рыбы и морепродуктов у берегов Приморья с лихвой хватит, чтобы обеспечить свежей, парной и охлажденной продукцией все население Владивостока. Рыбный рынок в приморской столице не останется с пустыми прилавками, уверен генеральный директор компании «Акватехнологии» Сергей Слепченко.

В прибрежных водах Приморья достаточно биоресурсов, чтобы обеспечить продукцией специализированный рыбный рынок Владивостока, подчеркнул Сергей Слепченко в интервью корреспонденту Fishnews.

По данным руководителя компании, квоты позволяют ежегодно добывать на прибрежном и промышленном лове в подзоне Приморье порядка 35 тыс. тонн водных биоресурсов, к тому же на многие промысловые объекты квоты не требуются. Годовой объем добычи крабов составляет порядка 5 тыс. тонн, ежей – 1,2-1,3 тыс. тонн, моллюсков-«зарывашек» – 2,5-3 тыс. тонн, минтая – 12-13 тыс. тонн, камбалы – 5-6 тыс. тонн, трески – около 1 тыс. тонн, тихоокеанского кальмара – порядка 1 тыс. тонн (при возможном вылове 60 тыс. тонн). Во Владивостоке живет порядка 650 тыс. человек, при норме 20 кг в год общий объем потребления рыбы и морепродуктов составляет около 13 тыс. тонн. При этом часть продукции неизбежно будет поступать из-за пределов края.

Компания «Акватехнологии» выступила инициатором создания рыбного рынка. Инициативу компании одобрили глава города Виталий Веркеенко и врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко. Участвовать в проекте намерены южнокорейская компания Hanaro Holdings Co. Ltd и японская Kiyomura Corporation.

«Иностранные компании продемонстрировали серьезную заинтересованность в совместной реализации проекта, но подчеркну, что их инвестиции не будут решающими, у нас достаточно и собственных средств, нам важен их опыт», - отметил Сергей Слепченко.

«Рынок будет открыт для работы всех компаний, добывающих рыбу и морепродукты в прибрежных водах Приморского края, – рассказал собеседник Fishnews. – Наша задача – чтобы туда пришли все. Чем больше будет продукции, чем шире ассортимент, тем рынок будет более привлекательным для покупателей, тем выше будет посещаемость. У нас уже есть сигналы, есть договоренности с коллегами. У нас есть все возможности для реализации этого проекта».

Компания «Акватехнологии» является крупнейшим предприятием из специализирующихся на прибрежном промысле в подзоне Приморье. На ее долю приходится около 50% уловов приморской «прибрежки». Организация имеет собственный добывающий флот, рыбоперерабатывающий завод в Каменке (Дальнегорский район) и розничную торговую сеть по реализации собственных товаров. В ассортименте - практически весь спектр добываемых в прибрежной зоне края водных биоресурсов. Предприятие поставляет живую, парную, свежую, охлажденную, соленую, копченую и замороженную продукцию.

Ущерб от строительства причалов восполнили кетой.

Реконструкция рыбного терминала в порту Петропавловска-Камчатского сопровождается компенсационными выпусками лососевых. В бассейн реки Авачи переселили около 140 тыс. штук молоди кеты.

Строящийся терминал предназначен для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Выпуск «компенсационной» кеты провели на лососевом рыбоводном заводе «Кеткино», сообщили Fishnews в пресс-службе Нацрыбресурса. В мероприятии участвовали представители Петропавловск-Камчатского филиала учреждения, компании «Больверк» (она выполняет реконструкцию причалов) и других хозяйствующих субъектов.

Всего в 2018 г. в реки Камчатского края планируется выпустить более 1,2 млн молоди тихоокеанских лососей. В регионе действуют пять лососевых рыбоводных заводов: «Вилюйский», «Малкинский», «Озерки», «Паратунский» и «Кеткино». Эти предприятия занимаются искусственным воспроизводством кижуча, нерки и кеты.

Сибирские реки приняли осетровых новоселов.

В Красноярском крае в реки Енисей и Ману выпустили в общей сложностью 350 тыс. мальков осетровых. Зарыбления провели специалисты регионального министерства экологии и рационального природопользования.

100 тыс. мальков сибирского осетра переселили в Енисей на особо охраняемой природной территории местного значения «Прутовское мелководье». Вылов в этих местах строго запрещен. Около 250 тыс. мальков стерляди выпустили в реку Ману в районе поселка Береть, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края. Вес рыбок в среднем составляет 1 г.

Выпуски проводятся с 2008 г. в рамках региональной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов». Для этого в крае сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб. От него получают мальков осетра и стерляди для дальнейшего переселения в реки. Всего за время реализации программы в естественную среду обитания отправили около 3 млн мальков.

Россия выступила с предложениями по регулированию промысла в Черном море.

На полях международной конференции замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков призвал учитывать права и интересы всех прибрежных государств при обсуждении «рыбных» вопросов Черного моря.

Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море (ГРКС) является подразделением Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН). В компетенцию комиссии входят вопросы научных исследований рыбных ресурсов и регулирования промысла в Средиземном и Черном морях, контроль за рыболовством, развитие аквакультуры, социально-экономические вопросы в области рыбного хозяйства. При ГКРС действует отдельный орган – Рабочая группа по Черному морю.

В столице Болгарии Софии 6-7 июля прошла конференция высокого уровня по рыболовству и аквакультуре в Черном море. Мероприятие организовала ГКРС при поддержке Еврокомиссии, правительства Болгарии и ряда международных организаций, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Делегацию РФ возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что Россия считает своевременным создание Рабочей группы по рыболовству в Черном море, позволяющей учитывать субрегиональную специфику. Наша страна также предлагает изменить статус этой группы для привлечения к ее деятельности всех причерноморских государств на полноправной основе.

По мнению главы федерального агентства, в состав группы должны входить все черноморские государства как полноправные члены с правом голоса вне зависимости от того, являются ли они членами ГКРС. При этом проекты решений рабочей группы должны готовиться только причерноморскими государствами и не пересматриваться на сессиях комиссии, считает Илья Шестаков.

Российский вылов в Черном море составляет около 70 тыс. тонн. Основа промысла – хамса и шпроты, развивается освоение новых видов: черноморской ставриды и травяной креветки. В среднем добычей заняты 20 средних и малых судов. Аквакультура в Черном море находится в стадии развития, поэтому годовой объем выращенной продукции пока небольшой – на уровне 200 тонн. В основном в регионе выращивают мидий, но появляются и устричные хозяйства.

Сейчас членами ГКРС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский союз. Украина и Грузия, Босния и Герцеговина и Республика Молдова являются сотрудничающими – не договаривающимися – сторонами. Россия принимает участие в мероприятиях ГКРС в качестве наблюдателя.

Поморские рыбаки готовятся к подходу лососевых.

Добычу семги и горбуши в Архангельской области в этом году будут вести 19 компаний. Комиссия по анадромным распределила между организациями объемы, отведенные для промышленного и любительского рыболовства.

Заседание региональной комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб прошло в министерстве АПК и торговли Архангельской области. Комиссия утвердила распределение объемов добычи семги и горбуши между предприятиями промышленного и прибрежного рыболовства, а также компаниями, которые занимаются организацией любительского и спортивного лова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, всего на территории Поморья в этом году разрешено выловить 23,7 тонны горбуши и 30,827 тонны семги (в 2017 г. – 17,6 тонны). Эти объемы были распределены между 19 предприятиями региона. Четыре из них организуют любительский и спортивный лов на рыбопромысловых участках Белого моря, а также на реках Северная Двина, Мезень и Кулой.

На заседании также определены формы и порядок предоставления добывающими организациями данных рыболовной статистики. Решение комиссии передано на утверждение в теруправление Росрыболовства.

«Меркурий» подождет.

Власти обсуждают сдвиг сроков перехода на обязательную электронную ветеринарную сертификацию. Согласно действующему законодательству, точка отсчета должна наступить с 1 июля.

Меньше месяца осталось до вступления в силу требования об обязательной электронной сертификации. Изначально предусматривался переход на обязательную «электронку» с января 2018 г., однако в сентябре прошлого года группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о переносе сроков на 1 июля – чтобы у властей и производителей продукции было время лучше подготовиться к нововведениям. Поправки об отсрочке были приняты. По закону, до 1 июля 2018 г. ветеринарно-сопроводительные документы в электронном виде могут оформляться по желанию собственника подконтрольного товара. Для электронной ветсертификации предназначена система «Меркурий». Предполагается, что переход на «электронку» поможет обеспечить прослеживаемость продукции и защитить потребителей.

Однако к системе до сих пор есть целый ряд вопросов, в том числе и в рыбной отрасли. Проблемы озвучивались на разного рода совещаниях и встречах. Так, рыбаков и региональные власти волнует, как будет организована работа в период лососевой путины, как будет решен вопрос с ветеринарно-санитарной экспертизой рыбы-сырца. В мае на сайте Fishnews был запущен опрос: «Готовы ли вы к переходу на обязательную электронную ветсертификацию?» Самый популярный вариант ответа: «Столкнулись с проблемами при тестировании: система для электронного оформления сырая» – 455 голосов (95,2%).

Официально до сих пор заявляется о переходе на электронную ветсертификацию с 1 июля. Однако, как стало известно Fishnews, может быть принято решение об отсрочке до 2020 г.

Отметим также, что 14 июня во Владивостоке для представителей рыбной промышленности планируется провести совещание по электронной ветсертификации. Предполагается, что в обсуждениях примут участие замглавы Россельхознадзора Николай Власов, замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Как спасти байкальского омуля.

В Иркутске прошел открытый форум по вопросам сохранения байкальских омуля и нерпы. Одной из серьезных угроз для эндемика назвали брошенные рыбацкие сети.

Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура провела в Иркутске открытый форум по проблемам охраны, добычи и воспроизводства эндемиков – омуля и нерпы. В мероприятии участвовали представители прокуратур, Ангаро-Байкальского теруправления Росрыболовства, Байкальского управления Росприроднадзора, территориальных управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, полиции, региональных министерств сельского хозяйства и природных ресурсов, дирекций особо охраняемых природных территорий федерального значения, общественных организаций, науки, СМИ.

Омуля стало вдвое меньше

Отмечено, что за последние 10 лет объем биомассы омуля в Байкале сократился с 20 до 10 тыс. тонн. Официальный вылов этой рыбы снизился за последние 16 лет впятеро: с 2 468 тонн в 2001 г. до 435 тонн в 2017 г. Для сохранения и экстренного восполнения запасов омуля был введен запрет на его добычу.

Ученые и общественность выделили несколько причин сокращения численности омуля. Основными называют браконьерство, низкие объемы искусственного воспроизводства, сокращение уровня воды в Байкале, развитие водоросли спирогиры, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры.

Браконьеров отлавливают спецгруппы

О системной и эффективной борьбе с нелегальным рыболовством рассказал заместитель директора ФГБУ «Заповедное подлеморье» Николай Маковеев. В дирекции особо охраняемых природных территорий федерального значения созданы оперативные группы «Баргузин», «Сарма», «Ангара», «Хиус», сотрудники которых имеют специальную подготовку, образование, техническое оснащение. Благодаря отлаженной работе этих спецгрупп количество выявленных нарушений в акватории Чивыркуйского залива Байкала снизилось со 138 в 2011 г. до 18 в прошлом году.

«Рыбалка» идет и без рыбаков

Особое внимание уделили вопросу загрязнения рыболовными сетями дна озера. Ученые и общественники продемонстрировали кадры подводной съемки, на которых были запечатлены сети, а также процессы негативного влияния от размножения спирогиры. Президент общественной организации «Глубина ответственности» Александр Красовский рассказал, что сетями покрыта значительная часть дна мелководий Байкала с юга на север и с запада на восток. Пока сеть, закатавшись, не упадет на дно, она «работает» — попадаются различные виды рыбы, амфиподы, нерпа, водоплавающие птицы и другие обитатели прибрежной зоны. Со временем брошенные сети обрастают плотными биопленками из колоний цианобактерий или сине-зеленых водорослей, отдельные виды которых при определенных концентрациях токсичны.

Прокуратура принимает предложения

На форуме также обсудили проблемы воспроизводства омуля на рыбоводных заводах Байкальского филиала Главрыбвода, вопросы осуществления традиционного образа жизни КМНС в условиях законодательных ограничений, борьбу с браконьерством в Иркутской области и Республики Бурятия.

Участники предложили провести подсчет оставшихся биомасс байкальского омуля и нерпы, принять меры для очистки дна озера от рыболовных сетей, запретить использование сетей из синтетических материалов, присваивать каждой сети индивидуальный номер для конкретного рыбака. Также отметили необходимость восполнить правовые пробелы в законодательстве в сфере рыболовства и охраны водных биоресурсов. Всем присутствующим рекомендовали направить свои инициативы в Байкальскую межрегиональную природоохранную прокуратуру для анализа и принятия соответствующих мер.

Для пензенских рыбоводов разыграют участки.

В Пензенской области на аукцион выставили десять участков для пастбищной аквакультуры площадью от 2,4 до 64 га. С победителями торгов заключат договоры пользования на 25 лет.

Аукцион проведет Средневолжское теруправление Росрыболовства в Пензе 24 июля, заявки можно подавать до 16 июля.

Пользователям предлагают шесть водохранилищ в Каменском районе (Бухарский пруд, Вехово, Малиновое, Журавлев овраг, Канаев овраг, безымянное водохранилище на реке Арчада), два – в Камешкирском (Озерное и Суляевское), еще два – в Наровчатском (Савинское и Суркинское).

Начальная стоимость лотов составляет от 18,3 тыс. до 487,6 тыс. рублей.

На Ямале обновят рыбацкий флот.

В Ямало-Ненецком автономном округе рассказали о планах по модернизации флота рыбной отрасли. Уже в этом году планируется отремонтировать 18 плашкоутов, находящихся в пользовании у предприятий.

В распоряжении рыбодобывающих предприятий ЯНАО сегодня 75 несамоходных изотермических судов, в том числе 62 плашкоута. «Несамоходный флот – важное звено в производственной цепочке, он обеспечивает сохранность и качество уловов. От технического состояния несамоходного флота напрямую зависит безопасность обслуживающего персонала, находящегося на этих судах круглосуточно», – подчеркнул директор регионального департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Виктор Югай.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО, в 2019 г. предполагается приобрести 12 новых плашкоутов и отремонтировать 13. Также в планах ремонт двух рефрижераторных судов.

Власти региона отмечают, что огромное значение для развития рыбодобывающей отрасли Ямала имеют крупные самоходные суда. С 2011 г. предприятие «Гыдаагро» эксплуатирует судно «Нум» класса «река-море». Оно задействовано как на заморозке добываемой рыбы непосредственно на месте лова, так и на ее транспортировке. В навигацию 2017 г. в Тобольск «Нум» вывез 220 тонн рыбы. В этом году в работу включится еще одно судно такого типа – «Полярная звезда», переоборудование которого недавно завершилось в Тюмени.

Сейчас предприятия округа готовятся к летней путине, которая открывается на магистрали реки Обь в середине июня и длится до сентября. С начала года на Ямале добыто 1,7 тыс. тонн рыбы.

Заявкам на рыбоводные участки обещают интернет-платформу.

Запустить интернет-ресурс для определения границ рыбоводных участков на Дальнем Востоке планируется в июле, сообщили в Минвостокразвития. Предполагается, что новый порядок поможет ускорить и упростить получение акваторий.

Напомним, что для Дальнего Востока предусмотрен особый порядок формирования рыбоводных участков – заявка об определении границ РВУ в Росрыболовство может подаваться с помощью специального интернет-ресурса. Полномочия по определению такого сайта закреплены за Министерством по развитию Дальнего Востока.

Сервис разработали АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» и ООО «РТС-тендер», рассказали Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.

В мае был опубликован проект приказа об определении интернет-ресурс www.aquavostok.ru как сайта, через который предприниматели смогут подавать электронные заявки об определении границ рыбоводных участков на Дальнем Востоке.

Специальный порядок для создания морских РВУ в Дальневосточном регионе определен постановлением правительства от 9 апреля 2018 г. № 429. Эти правила позволят воплотить принцип предоставления инвесторам изначально свободных от каких-либо ограничений участков и тем самым снять избыточные административные барьеры, полагают в министерстве. В ведомстве отметили, что постановление также сокращает сроки выбора рыбоводных участков для марикультуры.

«Выбор будет осуществляться через специализированный интернет-ресурс, который включает в себя карту морской акватории, свободной от ограничений, и сервисы по подаче в электронной форме заявлений в Росрыболовство на определение участка и по организации электронных аукционов», – рассказали в пресс-службе. Отмечено, что пользоваться интернет-ресурсом инвесторы смогут бесплатно.

Корейский бизнес вновь пригласят на Дальний Восток РФ.

До конца года в ДФО пройдут еще два Дня корейского инвестора. Такие мероприятия помогут притоку иностранного капитала в экономику макрорегиона, считают в Агентстве Дальнего Востока по привлечению инвестиций.

Предстоящие Дни инвестора анонсировал заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков на пленарном заседании межправительственной российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Мероприятие прошло в Сеуле, сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.

Дни инвестора организует Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. По информации АПИ, общий портфель включает уже более тысячи проектов. В 2018 г. День корейского инвестора уже проводился во Владивостоке 5 марта. Обсуждались в том числе и вопросы инвестиций в рыбопереработку.

Грузинские анчоусы "хотят" в Россию

РФ и Грузия проведут взаимные проверки предприятий агропромышленного комплекса для увеличения объемов взаимных поставок

ТБИЛИСИ, 8 июн — Sputnik. Ряд грузинских предприятий, аттестованных на экспорт в Евросоюз, выражают желание получить право ввоза в Россию европейского анчоуса (хамсы), говорится в пресс-релизе Россельхознадзора.

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и начальник Национального агентства продовольствия Грузии Зураб Чекурашвили обсудили в Москве развитие двусторонней торговли животноводческой продукцией. В частности, стороны договорились о взаимных проверках предприятий, чтобы увеличить двусторонние поставки.

Отмечается, что специалисты грузинского ведомства посетят российские предприятия по производству животноводческой продукции, прошедшие внутренние обследования на соответствие ветеринарным требованиям Грузии, чтобы оценить действующую систему госнадзора и предоставить Россельхознадзору права самостоятельно расширять перечень российских экспортеров.

Со своей стороны, Россельхознадзор планируют провести инспекцию грузинских предприятий — потенциальных экспортёров молочной продукции на российский рынок, которые также были оценены ветеринарной службой Грузии на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям России и ЕАЭС.

Отмечается также, что грузинская сторона заинтересована в увеличении объемов поставляемого в Россию меда и рыбной продукции. В ближайшее время в Россельхознадзор будет направлена официальная информация, необходимая для решения этих вопросов.

Ведомства договорились провести указанную работу в максимально сжатые сроки, которая позволит нарастить объемы взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией.

Россия является для Грузии крупнейшим рынком для экспорта продукции. В прошлом году товаров в соседнюю страну было вывезено 394,7 миллиона долларов, что на 91,2% больше, чем в 2016 году. В частности, было экспортировано около 300 тысяч тонн ферросплавов, более 67,3 тысяч тонн минеральной и питьевой воды, более 6,6 тысяч тонн спиртных напитков с концентрацией спирта менее 80%, более 2,7 тысяч легковых автомобилей.

Россия остается главным импортером грузинского вина — в 2017 году Грузия экспортировала в РФ около 47,8 миллиона бутылок вина. Рост экспорта в эту страну составил 76%, по сравнению с 2016 годом.

Два из пяти популярных брендов трески оказались в чёрном списке

Как оказалось, качеству замороженного филе трески, которое продается в магазинах, не всегда можно доверять. Эксперты Союза потребителей «Росконтроль» протестировали этот продукт и выяснили, что два из пяти самых популярных брендов замороженного филе не соответствуют нормам качества.

Несколько лет назад «Росконтроль» уже проверял замороженную рыбу. И тогда нашли фальсификацию — производители заменили один вид рыбы другим, более дешевым. Поэтому первое, что сделали эксперты в этот раз, отправили образцы на анализ ДНК. Треска находится во всех упаковках, но не всегда она оказывалась качественной.

Эксперты тестировали филе трески без кожи под марками Agama, «Бухта изобилия», Borealis, «ВкусВилл» и «Штурман КФ».

Небезопасными оказались образцы Agama и «Бухта изобилия» (у них один изготовитель — ООО «Рыбные Мануфактуры Мурманск»): в первом показатель КМАФАнМ (микробной обсемененности мезофильной микрофлорой) превышен в 2 раза, во втором – в 1,6 раз. Рыба под этими брендами занесена в Черный список.

Попробовав отваренную рыбу эксперты отметили, что у образцов «Бухта изобилия», Borealis, «ВкусВилл» и «Штурман КФ» нежная и сочная консистенция и приятный рыбный вкус.

Замороженная треска под брендом Agama получила замечание, так как ее вкус показался специалистам необычным.

Ледяная глазурь необходима, чтобы замороженная рыба оставалась свежей, не высыхала при хранении и сохранила свои питательные свойства. Согласно санитарным правилам и техническому регламенту, глазури не должно быть больше 5% от массы рыбы. Этим требованиям соответствуют (с учетом погрешности измерений) два образца: на филе Agama глазури 5,4%, а на Borealis – 3,5% (эта цифра меньше, чем у всех остальных образцов, но с маркировкой не совпадает – в ней указано 0%, поскольку это филе упаковано под вакуумом, и необходимости в глазировании нет вообще).

На филе Borealis глазури оказалось немного больше – 6%. А на треске «ВкусВилл» и «Штурман КФ» глазури 8,8% и 9,8% соответственно, за что образцы получают замечание.

Образец «ВкусВилл» оказался чересчур водянистым – массовая доля влаги в этом филе немного превысила разрешенные для трески 83% (с учетом погрешности измерения, превышения нет). В остальных образцах количество влаги не превышает норматива. Меньше всего воды – в рыбе Borealis.

Ранее Росконтроль обнаружил мышьяк в креветках.

Аквафермеры Свердловской области поборются за участки.

В Свердловской области на аукцион выставили 12 рыбоводных участков – как для пастбищной, так и для индустриальной аквакультуры. С победителями заключат договоры на 25 лет.

Торги проведет Нижнеобское теруправление Росрыболовства 20 сентября в Тюмени. Заявки принимаются до 12 сентября.

Как сообщает корреспондент Fishnews, для пастбищной аквакультуры предлагаются озера Жулановское в Екатеринбурге, Лебяжье в Алапаевске, Кривое в Ирбите, Чернобровское в Белоярском городском округе, Тынгаш в Тугулымском городском округе, водохранилища Штанговое в Полевском городском округе, Шайтанское в Артемовском городском округе, Козинское в Нижнесергинском муниципальном районе, а также водохранилище на реке Дерней в Пышимском городском округе.

Для индустриального рыбоводства приготовили участки на Нижне-Саранинском водохранилище в Красноуфимском округе, Верх-Нейвинском водоханилище в Новоуральском городском округе, реке Рефт в Березовском городском округе. Начальная цена лотов – от 4,8 тыс. до 1,6 млн рублей

Для поисков вины капитана «Норда» добавили время.

На Украине срок досудебного расследования в отношении капитана российского сейнера «Норд» Владимира Горбенко продлен на четыре месяца. По информации адвоката, убедительных доказательств вины подозреваемого пока не найдено.

Установленный украинским законодательством срок досудебного расследования дела в отношении Владимира Горбенко, обвиняемого в нарушении порядка въезда и выезда с «оккупированной» территории Крыма, истек 31 мая. Об этом написал на «Фейсбуке» адвокат капитана Максим Могильницкий.

«Прошло два месяца, а СБУ так и не удалось разжиться хоть какими-нибудь внятными доказательствами вины капитана судна, - заявил киевский адвокат. - Иными словами, передача дела в суд была равносильна оправдательному приговору».

По его словам, представитель украинской «прокуратуры Автономной Республики Крым» обратился в Херсонский горсуд с ходатайством о продлении сроков проведения следствия до четырех месяцев, на что получил отказ ввиду отсутствия причин. Повторная попытка подать аналогичное ходатайство также закончилась отказом суда, отметил Максим Могильницкий.

«А дальше произошло удивительное, - написал защитник. - Это суд не усмотрел оснований для продления срока. Но первый заместитель генпрокурора Дмитрий Сторожук не таков. Он глазаст и наблюдателен. Основания, судом незамеченные, разглядел и срок немедленно продлил».

Как сообщает Fishnews, согласно статье 294 УПК Украины, сотрудники прокуратуры, в зависимости от ранга, имеют право на самостоятельное продление сроков досудебного расследования.

Ранее капитан сейнера «Норд» по решению украинского суда был арестован на два месяца и помещен в изолятор временного задержания в Херсоне, однако позднее его выпустили под залог.

Колыма распланировала «красную» путину.

Для освоения в Магаданской области в этом году специалисты рекомендовали около 9,3 тыс. тонн лососевых. Объемы и сроки добычи для разных видов рыболовства установила региональная комиссия по регулированию вылова анадромных.

Рыбаки области смогут освоить 6617 тонн горбуши, 2046 тонн кеты, 271 тонну кижуча, 3 тонны нерки и 430 тонн гольцов, сообщает корреспондент Fishnews. Этот объем рекомендован к изъятию для всех видов рыболовства – традиционного, любительского, коммерческого, в целях аквакультуры и научно-исследовательских работ.

Представителям коренных народов выделили для традиционного рыболовства 591,3 тонны. Областные КМНС смогут наловить 296,68 тонны горбуши, 212,7 тонны кеты, 54,44 тонны кижуча, 27,56 тонны гольцов с 21 июня по 16 сентября.

Лимит для любительского и спортивного рыболовства составляет 227,7 тонны. Это 130,5 тонны горбуши, 64,2 тонны кеты, 26 тонн кижуча, 1 тонна нерки, 6 тонн гольцов. Сроки любительской рыбалки на участках установлены с 29 июня по 16 сентября.

Магаданскому НИИ рыбного хозяйства и океанографии для научных целей разрешено добыть 12,51 тонны горбуши, 41,01 тонны кеты, 11,11 тонны кижуча, 1 тонну нерки, 2,8 тонны гольцов.

В целях рыбоводства МагаданНИРО и Охотский филиал Главрыбвода смогут поймать 34,32 тонны горбуши, 42,25 тонны кеты, 4,7 тонны кижуча.

Для промышленного и прибрежного рыболовства, а также формирования резерва предлагается около 8,4 тыс. тонн лососевых. Пока для коммерческого промысла выделена 5601 тонна: 4295 тонн горбуши, 945 тонн кеты, 96 тонн кижуча, 265 тонн гольцов. Сроки освоения – с 1 июля по 16 сентября. Специализированный промысел гольцов в реках залива Шелихова будет вестись до 18 ноября.

Рыбакам напомнят о новых правилах промысла лососей.

Ожидается выход изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Документ предусматривает новые меры регулирования промысла тихоокеанских лососей – замглавы Росрыболовства Петр Савчук поручил теруправлениям ведомства провести разъяснительную работу с пользователями.

Промысел тихоокеанских лососей стартовал на Дальнем Востоке 1 июня. Первые результаты «красной» путины озвучили на оперативном совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

В Усть-Камчатском районе Камчатского края рыбаки взяли 380 тонн лососевых, в том числе 300 тонн нерки, 40 тонн чавычи и менее 40 тонн кеты, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.

Первое заседание штаба по организации лососевой путины Росрыболовство проведет 19 июня. «К первому заседанию все территориальные управления должны предоставить план мероприятий по охране водных биоресурсов, в том числе совместных действий с Росгвардией и другими ведомствами», – сказал Петр Савчук. Проследить за реализацией задачи поручено управлению контроля, надзора и рыбоохраны ведомства.

Кроме того, в этом году лососевая путина будет регулироваться в соответствии с новыми правилами. Директор депрыбхоза Министерства сельского хозяйства Евгений Кац сообщил, что приказ об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна уже подписан главой Минсельхоза и сейчас находится на регистрации в Минюсте. Документ предусматривает установление суточных норм добычи, особого механизма учета вылова судов, которые используют налив/навал, и базовые изменения по лососевым – более жесткие ограничения по вылову, обусловленные снижением подходов и необходимостью сокращения промысловой нагрузки на запас. В связи со скорым вступлением в силу новых требований Петр Савчук поручил территориальным управлениям провести разъяснительную работу с пользователями в превентивных целях, чтобы избежать нарушений и не навредить эффективному ходу промысла.

Для подачи заявок на инвестквоты осталось меньше месяца.

В рамках второй заявочной кампании по инвестквотам у рыбопромышленников еще есть возможность получить лимиты без аукциона на понижение, отмечают в Росрыболовстве. Теруправлениям поручили напомнить пользователям, что времени осталось немного.

Второй этап заявочной кампании «Инвестквоты-2018» начался 1 марта, прием заявок продлится до 30 июня. Среди объектов инвестиций, для строительства которых планируется дораспределить квоты добычи водных биоресурсов, – среднетоннажные и малотоннажные суда и береговые заводы по переработке рыбы малой мощности на Дальнем Востоке.

Предварительные итоги кампании подвели на оперативном совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Начальник управления флота, портов и мониторинга Анатолий Дубник рассказал, что пока заявок поступило не так много, и у рыбопромышленников еще есть возможность подать документы и получить квоты под инвестиционные проекты без аукциона на понижение. Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, на рассмотрение принято всего три заявки: две – на строительство заводов и одна – на строительство судна.

При этом по итогам первого этапа заявочной кампании уже подписаны договоры на строительство 33 судов с общим объемом инвестиций 110 млрд рублей. А также 10 заводов на Дальнем Востоке на сумму в общей сложности более 15 млрд рублей. На 26 июня запланирован аукцион на понижение по долям квот на строительство заводов в Северном бассейне.

Петр Савчук поручил территориальным управлениям провести работу в регионах и дополнительно оповестить пользователей, которые потенциально заинтересованы в реализации инвестиционных проектов с господдержкой. «Коллеги-дальневосточники, обратите внимание, что заявочная кампания заканчивается 30 июня на получение инвестиционных квот по разнорыбице под маломерные суда и малые заводы, чтобы потом не было жалоб, что не успели. Осталось не так много времени», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.

Росрыболовство соберет информацию об эффективности норм вылова.

Федеральное агентство по рыболовству решило собрать информацию об использовании суточных норм добычи для рыбаков-любителей. Поручение по этому вопросу замглавы ведомства Петр Савчук дал территориальным управлениям.

С предложением проанализировать применение нового механизма регулирования любительской рыбалки – нормы суточного вылова – директор депрыбхоза Минсельхоза России Евгений Кац выступил на оперативном совещании в Росрыболовстве.

Напомним, что такие лимиты были введены для борьбы с подменой видов рыболовства. Величины допустимого вылова в сутки на человека определялись совместно со всеми субъектами Федерации при участии Общероссийского народного фронта и инициативных групп, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Замглавы ведомства Петр Савчук поддержал предложение и дал соответствующее поручение территориальным управлениям. «Необходимо оценить эффективность суточных норм вылова, как происходит их применение: какие проблемы возникают с точки зрения контроля и достаточно ли установленных объемов», – отметил Петр Савчук и поручил предоставить информацию к ноябрю.

Методика учла рыбоводство на Балтике.

Внесены изменения в методику определения минимального объема объектов аквакультуры для организации торгов по рыбоводным участкам. В документ включили показатели по объему и сроку индустриального выращивания гидробионтов в Балтийском море.

Новая Методика определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка была утверждена и вступила в силу в апреле прошлого года. Документ применяется при организации торгов по РВУ.

Поправка в приложение № 2 к методике внесена приказом Минсельхоза от 16 мая 2018 г. № 210, сообщает корреспондент Fishnews. Это приложение устанавливает для разных регионов минимальный ежегодный удельный объем подлежащих изъятию гидробионтов, выращиваемых в режиме индустриальной аквакультуры, и продолжительность периода их выращивания. Изменения коснулись раздела «б», содержащего показатели по внутренним морским водам (за исключением лиманов) и территориальному морю РФ.

В перечень включили Балтийское море. Продолжительность периода выращивания в нем составит не более 3 лет, а минимальный ежегодный объем изъятия – 150 тонн с гектара.

Росрыбколхозсоюз сменил руководство.

Новым председателем Союза рыболовецких колхозов России выбран Андрей Ануфриев. Он сменил на этом посту многолетнего руководителя отраслевого объединения Бориса Блажко.

6 июня в Москве прошло общее собрание членов Союза рыболовецких колхозов России. Его участники заслушали отчет об итогах работы за 2013-2018 гг., с которым выступил председатель правления Росрыбколхозсоюза Борис Блажко. Он рассказал, что по итогам пятилетнего периода картина складывается в целом неутешительная и главная причина этого – непредсказуемые инициативы по реформированию рыбной отрасли. Причем попытки изменить условия доступа к ресурсной базе в пользу крупных компаний за счет мелких и средних не учитывают ни социальных последствий для прибрежных поселений, ни роста цен на рыбную продукцию.

Ярким примером такого подхода, по словам Бориса Блажко, можно считать готовящиеся поправки в Налоговый кодекс, которые не гарантируют сохранения льгот для рыболовецких колхозов. Потеря статуса градо- и поселкообразующих предприятий поставит под вопрос дальнейшее существование многих из них.

Головной боли рыбакам добавляет и обилие административных барьеров, старательно возводимых различными ведомствами. От «родного» Росрыболовства, теруправления которого нередко затягивают выдачу рыболовецким колхозам разрешительных документов на промысел, до портовых сборов и ветсертификации уловов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в рамках общего собрания состоялись выборы председателя и членов правления Росрыбколхозсоюза на пятилетний срок. Новым руководителем единогласно избрали Андрея Ануфриева, который отметил, что считает важным продолжать работу союза, направленную на поддержку членов объединения. В состав правления также вошли 15 человек, представляющих региональные рыбакколхозсоюзы и отдельные предприятия.

Участники собрания признали, что работать новому руководству Росрыбколхозсоюза предстоит в непростых условиях. Среди вопросов, которые необходимо решить в кратчайшие сроки, – сбор и анализ проблем, с которыми сталкиваются предприятия на местах, для выработки плана действий и формирование полноценного аппарата ассоциации. Дать оценку этой работе решено на заседании правления в сентябре.

Председатель Приморского рыбакколхозсоюза Петр Гордиенко напомнил, что уже в следующем году может выйти постановление правительства, обязывающее колхозников заключать соглашение с администрацией муниципального образования по социально-экономическому развитию населенного пункта, чтобы по-прежнему считаться градообразующим предприятием. Он предложил поднять вопрос об участии рыболовецких колхозов в распределении средств, которые получат муниципалитеты по этому соглашению.

Еще одну инициативу – о разработке механизма, препятствующего лишению квот членов Росрыбколхозсоюза, – выдвинул председатель Калининградского рыбакколхозсоюза Олег Твердохлеб. «Незыблемость квот, их долгосрочное наличие – для нас самое главное», – подчеркнул он, добавив, что именно такой должна быть основная задача, стоящая перед аппаратом правления союза.

Кроме того, участники собрания рекомендовали уделять самое пристальное внимание нормотворческой деятельности, укреплять связи с региональными и муниципальными органами власти и шире использовать их полномочия, активнее задействовать общественный ресурс.